Чёткое определение статуса собаки и регламентация его в человеческом обществе приобретают всё большую актуальность в последнее время. Внести ясность в эту непростую проблематику призвано давно ожидаемое дополнение к существующему законодательству — принятый на правительственном уровне список потенциально опасных пород собак.

Законодательная база

Основным нормативным актом, регулирующим отношения с животными на территории Российской Федерации, является закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными». Документ одобрен Государственной думой и утверждён Советом Федерации в декабре 2013 года; он включает следующие основные положения:

  • правовое регулирование отношений в области обращения с животными;
  • основные принципы обращения с животными;
  • особые условия, обеспечивающие защиту людей от угрозы причинения вреда их жизни и здоровью животными;
  • защита животных от жестокого обращения;
  • требования к содержанию домашних и служебных животных;
  • организация приютов для бездомных животных;
  • государственный и общественный контроль в области обращения с животными и т. д.

Важным дополнением к действующему закону явился перечень потенциально опасных пород собак, утверждённый Правительством России в июле 2019 года.

Собаки дерутся

Собака — не только друг человека, но и очень опасное оружие

Список потенциально опасных пород

Перечень собачьих пород, которые могут быть опасны для людей, был предложен МВД в марте 2018 года и вынесен на рассмотрение общественности; изначально он объединял 69 пород собак. Публикация списка привела к активной дискуссии и критике, результатом чего стало существенное сокращение перечня: в нём остались десять пород собак, а также волко-собачьи гибриды и метисы пород, перечисленных в списке.

Широкое общественное обсуждение при участии Российской кинологической федерации длилось до 12 июня 2019 года, в том числе и на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Как заявил Владимир Бурматов — председатель Комитета Госдумы по экологии и защите окружающей среды, первоначально заявленный МВД список был слишком расширенным и даже раздутым — аналогичные документы, действующие в других странах, содержат не более полутора десятков позиций.

Утверждённый список опубликован на официальном сайте Кабинета министров Российской Федерации — government.ru. Положение вступает в силу с начала 2020 года по всей территории России.

Это собаки, обладающие генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья людей, собаки, используемые для травли, и собаки аборигенных пород, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, и особенности их поведения не до конца изучены.

Постановление Кабмина РФ от 29 июля 2019 года №974

http://government.ru/docs/37505/

Акбаш

Акбаш — пастушья порода турецкого происхождения. Поскольку по роду «службы» эти собаки призваны принимать самостоятельные и часто жёсткие решения, взаимодействовать с таким питомцем непросто — нужно хорошо понимать его психологию.

Акбаши

Акбаш — сторожевая порода, которая на протяжении многих веков проводила много времени на открытом воздухе

Однозначный лидер по натуре, акбаш нуждается в постоянном подтверждении авторитета хозяина, а не признаёт его раз и навсегда, как многие другие породы. Напоминать, кто в доме главный, придётся перед каждым занятием, если хотите, чтобы оно было эффективным. Необходимо очень рано начинать социализацию и воспитание, базовые навыки послушания нужно успеть закрепить до полугодовалого возраста — дальше это будет намного сложнее. В подростковый период собака будет всеми силами отстаивать своё право на доминирование; общение акбаша с детьми на это время лучше ограничить.

У взрослого воспитанного пса поведение стабилизируется, он становится уравновешенным и предсказуемым, отлично выполняет охранные функции и ладит с детьми.

Американский бандог

Американский бандог — распространённая на североамериканском континенте сторожевая собака, но изначально это порода выводилась адресно для собачьих боёв. В селекции пса-гладиатора участвовали такие породы:

  • амстафф;
  • ампитбуль;
  • мастино неаполетано.

Заводчики и по сей день выводят новые породные типы, приливая к «бандогги» крови других пород, закрепляя и совершенствуя желаемые качества потомства.

Американский бандог

Американский бандог — название породы дословно с английского переводится как «цепная собака»

«Цепная собака» отличается массивностью, мощью, активностью и целеустремлённым бесстрашием. Сочетание таких свойств в одном питомце позволяет содержать его только опытным и волевым людям. Учитывая нестабильность породы, желательно узнать как можно больше о наследственности приобретаемого щенка, особенностях воспитания и поведения его родителей. Это даст много ценной информации для того, чтобы правильно организовать систему дрессировки. Воспитывать американского бандога необходимо на протяжении всей его жизни.

Порода является запрещённой в Румынии и Норвегии.

Амбульдог

Американский бульдог — атлет, сторож и охотник, прямой потомок знаменитого староанглийского бульдога. Мощное сложение не мешает собаке быть очень энергичной и развивать огромную скорость на коротких участках. Порода в некоторых европейских странах продолжает использоваться как охотничья — с ней ходят на крупного зверя.

Американские бульдоги

Амбульдог пользуется большой популярностью как рабочая собака или просто как друг семьи

Сторожевые качества у собаки ярко выражены, но амбуль может быть очень агрессивным по отношению к другим собакам своего пола, а не к людям. В большинстве своём представители породы дружелюбны, ласковы и вполне управляемы — конечно, при условии грамотного воспитания.

Обладают высоким интеллектом и отлично обучаются, но дрессировщик должен будет победить «фирменное» бульдожье упрямство, за которое амбуля как раз и обвиняют во всех собачьих грехах.

Бразильский бульдог

Бразильский бульдог, или бульдог кампейро — некогда очень популярная у фермеров Бразилии, а сейчас оказавшаяся на грани исчезновения порода, выведенная на основе кровей староанглийского бульдога.

Дело в том, что собака выводилась под узкую специализацию: она должна была усмирять стадо на выпасе и на скотобойне. Спрос на кампейро моментально упал, как только законом было запрещено использование собак для подобной функции. Порода остаётся редкой, процесс её возрождения идёт медленно.

Бразильский бульдог

Бразильский бульдог ― мужественная, преданная владельцу, сильная и тихая собака

Философского спокойствия в этой собаке ровно столько же, сколько и неукротимого боевого духа — лучше не будить в кампейро зверя. Воспитание щенка нужно начинать как можно раньше и продолжать его системно, не оказывая на собаку силового давления. Бразильский бульдог умён, с ним вполне можно договориться по-хорошему — он охотно адаптируется под уклад жизни и привычки своей человеческой стаи и очень ответственно относится к защите хозяйских интересов.

Булли кутта

Булли кутта, или пакистанский мастиф — очень крупная порода, применяемая для боёв и охраны. В переводе с пакистанского наречия панджаби «булли кутта» означает «сильно морщинистая собака», хотя существует немало пород с куда более складчатой кожей.

На территории России представители породы стали появляться совсем недавно, и привозят их пока исключительно для собачьих боёв. Хотелось бы надеяться, что для интересной собаки найдётся более достойное применение.

Булли кутта

Булли кутта — порода очень редкая и не подходит для неопытных владельцев

Отличный сторож и телохранитель — бдительный, самоотверженный и надёжный. Не потерпит фамильярности и грубого физического воздействия, для успеха в воспитании значительно важнее авторитет хозяина и тренера. За свирепой внешностью булли кутта скрывается тонко чувствующая, эмоциональная натура — собака остро нуждается в общении с человеком, его внимании и любви.

Бульдог отто

Алапахский бульдог — фермерская сторожевая порода, попытка возродить образ так называемой плантаторской собаки, некогда весьма популярной в Америке. В результате была выведена новая порода, поражающая воображение своей работоспособностью, выносливостью и преданностью хозяину.

Одна из самых редких пород — в мире на данный момент насчитывается не более двухсот бульдогов отто, практически все они живут в США или Канаде.

Бульдог отто

Бульдог алапахский чистокровный (отто) — облик этой мощной собаки лишен вычурности, присущей бульдогам

Свободолюбивое животное с ярко выраженной территориальной психологией. Квартирное содержание порождает у отто апатию, а будка с цепью — агрессию. Ему очень важно ощущать себя хозяином на конкретной территории, патрулировать её и охранять. В характере этой собаке удивительным образом соседствуют послушание и упрямство, коммуникабельность и свирепость. В сильных и опытных руках альпаха становится верным компаньоном, готовым защищать хозяина даже ценой собственной жизни.

Бэндог

Бэндог — редкая и достаточно молодая порода американской селекции, сочетает в себе крови бордоского дога и американского стаффордширского терьера. Один из многих экспериментов североамериканских кинологов по выведению суперсобаки: храброго сторожа и бойца с внушительной внешностью и хорошей управляемостью. Бонусами являются выносливость, крепкое здоровье и простота содержания.

Изначальная «гремучая» помесь призвана была объединить в новой породе лучшие родительские качества: мощь бордоса и неукротимость амстаффа. К исходным породам приливались также крови питбуля и бульмастифа.

Бэндог

Бэндог — экспериментальная порода, мощная, массивная и мускулистая

Порода имеет статус экспериментальной, и в помётах могут быть различные генетические расщепления с доминированием качеств одной из исходных пород. Это создаёт определённые сложности в дрессировке. Поэтому неопытному владельцу не стоит заводить такую собаку, а тем более — выводить метиса собственного производства по известной схеме.

В нескольких американских штатах не разрешается иметь собаку породы бэндог.

Волко-собачьи гибриды

Эта позиция в списке прописана не очень ясно. Помеси близких видов — дикого волка и домашней собаки — встречаются достаточно часто. Возникают они как естественным путём, так и по замыслу человека — в этом случае волк чаще всего гибридизируется с немецкой овчаркой. На этой основе созданы, например, такие известные породы:

  • волчья собака Сарлоса (Нидерланды);
  • куньминская овчарка (Китай);
  • чехословацкая волчья собака (бывшая Чехословакия).
Волкособы

Волкособаки обладают экстерьером волка и характером домашнего пса — но случается, увы, и наоборот

Смысл гибридизации — создание породы, совмещающей послушание и ум собаки с лучшими качествами дикого зверя: интуитивностью, выносливостью, крепким здоровьем. Такой микс далеко не всегда получается удачным, а потомству в большинстве случаев не хватает стабильности и предсказуемости, особенно что касается подходов к воспитанию.

Запрет на содержание волчьих гибридов введён в некоторых штатах США, а конкретно на чешского влчака — в Швейцарии.

Гуль донг

Гуль донг (в списке МВД порода числится как «гуль дог»), или пакистанский бульдог — малоизвестная у нас порода собак, достоверные сведения о которой практически отсутствуют. Предположительно является результатом скрещивания двух пород местного происхождения: булли кутта и гуль-терьера.

Порода селекционирована преимущественно на кровях английских пород, которые были привезены на территорию Пакистана в колониальный период: староанглийского бульдога и бультерьера. Для того чтобы потомство псов Туманного Альбиона лучше переносило азиатскую жару, их вязали с аборигенными собаками.

Гуль донг

Гуль донг — собака среднего размера, крупнее гуль терьера, но более компактная, чем булли кутта

У себя на родине гуль донг используется в основном на собачьих боях — любимом развлечении местных мужчин. А также представители этой загадочной и непризнанной кинологической общественностью породы охраняют жилище человека и помогают ему охотиться на крупного зверя.

Питбульмастиф

Очевидно, питбульмастиф является помесью питбультерьера с одной из пород мастифов — предположительно, мастино наполетано. Это один из множества опасных экспериментов по созданию «собачьего монстра». Поскольку порода не признана ни одной кинологической организацией мира, её можно считать несуществующей, а собак с таким названием — метисами.

Негативной стороной метизации любых пород животных является непредсказуемость потомства — как по экстерьерным, так и по поведенческим признакам.

Питбульмастиф

Питбульмастиф — очередная попытка селекционировать «собаку Баскервилей»

Северокавказская собака

Северокавказской собакой составители перечня почему-то называют кавказскую овчарку — аборигенную отечественную породу, отличного сторожа и пастуха. Порода сформировалась в Кавказском регионе и состоит из нескольких внутрипородных типов, существенно различающихся по экстерьеру. Это является основной причиной того, что замечательная порода до сих пор не признана FCI.

Кавказская овчарка

Северокавказская собака — это хорошо знакомая нам кавказская овчарка

Очень крупная, сильная и независимая собака. Характер волевой и независимый, с явным стремлением к доминированию, особенно у кобелей. Кавказцы — территориальные собаки, могут проявлять агрессию к незнакомым людям и даже к членам семьи, которых собака считает ниже себя в выстроенной ею иерархии стаи. Поэтому важно так воспитывать питомца, чтобы он осознавал себя самым младшим членом семьи — это требует от дрессировщика опыта в работе с породой.

Ограничение на ввоз и содержание кавказской овчарки введено в Италии и Дании.

Как изменились правила выгула

Владельцам опасных пород придётся повысить ответственность к содержанию и выгулу своих питомцев. Но никаких строгих запретов или существенных изменений не подразумевается, в отличие от довольно жёстких законов той же тематики, действующих во многих других странах.

Что должны учитывать хозяева

С января 2020 года — момента вступления в силу нормативного дополнения — выводить на прогулку собаку любой из перечисленных пород можно будет только на поводке и в наморднике. Амуниция должна быть надёжной и прочной, чтобы не порваться в экстремальной ситуации. Зта простая мера предполагает уменьшение количества конфликтов и травмирований как людей, так и собак, что нередко происходит именно во время выгула.

Собака в наморднике

Только в наморднике и поводке — иначе с собакой из списка нельзя выходить из дома

Без защитной амуниции собака может находиться только за высоким забором частного владения её владельца, при этом на воротах или калитке обязательно должна быть хорошо заметная табличка с предупреждением: на территории находится опасная собака.

Критика кинологов

После общественного обсуждения список потенциально опасных пород был сильно сокращён, но сохранил явные недочёты, на которые указывали многие кинологи. К сожалению, недавно принятый перечень содержит в себе больше вопросов, чем ответов, а местами просто поражает некомпетентностью. Хочется надеяться, что будут пересмотрены такие его позиции:

  • большей частью названы очень редкие породы, некоторых из которых вообще нет в России (например, гуль донг и бульдог отто);
  • не учтены реально опасные, запрещённые во многих странах породы (питбуль, амстафф, аргентинский дог, ротвейлер и др.);
  • не сформулированы конкретные требования к хозяевам опасных собак — приобрести щенка такой породы может любой человек (алкоголик, наркоман, психически неадекватный или просто не имеющий опыта);
  • допущены ошибки и неточности (искажены названия пород гуль донг и кавказской овчарки, а бэндог и американский бандог, по сути, являются одной породой).

Вряд ли к началу действия нового положения будет отработан механизм его реализации и ответственности владельцев-нарушителей, ведь так пока и непонятно, на кого конкретно будет возложен контроль за исполнением закона.

Отзывы

я жму руку нашим законотворцам, которые, несмотря на весь бардак в нашем законодательстве, взялись за вопрос наведения порядка во владении определёнными породами собак.

RomanSneg:

https://www.hunting.ru/forum/threads/50036/page-11

по стечению обстоятельств в моём микрорайоне детский сад соседствует с официальной площадкой для выгула собак. площадка не огорожена. ворота садика выходят ровно на площадку и родители с детьми проходят насквозь эту площадку. Я имею право выгуливать своего пса на этой площадке без намордника, но этого не делаю. Но вот позволяю ему побегать без поводка. Но я поддерживаю новопринятый закон и считаю, что список мал. туда нужно включить и все разновидности бойцовых собак.

272727:

https://www.hunting.ru/forum/threads/50036/page-12

Глупость какая. Эти породы должны ходить в намордниках. Значит, другие не должны. Составлять списки — чушь. Надо чтобы хозяин отвечал за действия своей собаки. Вплоть до уголовной ответственности. Сейчас практически не отвечают

Гость

https://dni.ru/forum/obo_vsem/topic/15415/

Вина за действия собаки лежит на её хозяине — это аксиома и главное правило содержания любых пород, а не только тех, которые вошли в «опасный» список. Впрочем, вы наверняка знаете его и учитываете, если вы ответственный владелец.